经济日报评论员：驳斥中国经济停滞论

今年的《政府活动报告》设定经济增长目标为4.5%至5%，并强调“努力提高实效”。这一目标设定既立足当前，也为结构调整、防范风险、推进改革留有空间。也非常符合我国2035年长期目标的逐步要求，并呈现出稳定增长的迹象。行稳致远的战略冷静和应对智慧，不断刷新中国经济新的最优坐标，平息了中国经济“停滞”的声音。在大型经济体中，随着基数增加、底盘扩大，速度下降是一个普遍规律。 “十四五”期间，我国经济总量不断迈上新台阶，2025年突破140万亿元。近五年来，我国年均增长5.4%，增幅超过10%。超过36万亿元，几乎“复制”世界领先经济体。按照4.5%至5%的经济增长目标，2026年GDP增​​幅预计将超过6万亿元，相当于一个中等发达国家一年的GDP“增长”。经济规模约为140万亿元，增长1个百分点相当于上一次高增长时期增长约3个百分点。放眼世界，中国的增长目标无疑是“出色的”。世界银行发布的《世界经济展望》报告预测，2026年全球经济增长率为2.6%。中国不仅仍处于“增长高原”，而且也符合学术界的预期。我国多数学者预计，我国2026年至2030年的潜在经济增长率在5%左右。世界银行预计2020年至2030年中国经济潜在增长率约为4.5%。潜在增长率是一个经济体在资源合理配置、技术不断进步和制度环境优化的条件下所能实现的最大可持续增长率。 4.5%至5%的增长目标既不是脱离实际的不合理“增长”，也不是保守的“下降”；这符合经济学的内在规律。 4.5%至5%的增长目标显示了耐心和决心。一是坚决应对当前形势。今年是“十五五”开局之年，是“夯实基础、全力以赴”基本实现社会主义现代化的重要一步，也是时候了。我国推动高质量发展，必须在保持经济增长的同时，开展房地产、地方债务等风险的不断化解等一系列结构调整、动力变革的高难度举措。如果增长目标设定得太严格，一些人难免会产生“求速度”、“求结果”的心态来维持增长速度，短期刺激会导致长期潜力的过度挖掘。二是冷静应对，强调发展战略。要实现2035年日本人均GDP达到中等发达国家水平的目标，经济需要保持稳定的长期增长。在年均增长率约4.17%的基础上，设定2026年4.5%至5%的增长目标，非常符合2035年长期目标的阶段性要求，也留有弹性空间。进一步的发展。 “十五五”开局，如果增速过高，可能导致资源错配、风险积累，影响长期目标的实现。如果增长率太低，可能无法提供所需的为产业进步和科技创新提供有力支撑。 4.5%至5%的目标区间，既保持了经济管理的合理区间，又为主动进取创造了条件，到2030年打好基础，到2035年实现质变。这再次是对不确定性和外部风险的审慎应对。当前，全球地缘政治冲突、保护主义抬头​​、产业链重组等风险增多，外部环境不稳定可能对中国经济产生影响。设定与潜在增长相一致的目标，不仅为应对外部风险留下了空间，也可以稳定增长预期、避免经济大幅波动，增强市场信心。国家统计局公布的最新经济数据显示，今年前两个月我国工业生产明显加快，工业生产试点结构优化完善，经济稳中有进。尽管全球许多经济体都深陷持续通胀、增长停滞或去工业化的影响，但中国经济的稳定和改善却表现出色。当前，更多积极因素汇聚在一起，增强了我们的实力，让我们更有信心实现全年增长目标。新生产力日益成为高质量发展的核心动力。今年的《政府活动报告》从畅销全球的电动汽车、锂电池、太阳能发电产品等“三大新产品”中明确提出“打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”，同时还介绍了未来能源、量子技术、体现智能等未来产业。这背后不是简单的产业替代，而是从技术进步到商业闭环的全面演进。超市成为新蓝海，消费水平不断提升，场景重复加速。今年春节期间，我国线下实体消费增速近年来首次超过线上消费。北京、上海、浙江三省出境退税销售额分别增长94.3%、1.5倍和3.4倍。 “度假式过年”，国内旅游人次已达近6亿人次。这些数据体现了购买力的释放和生活方式的飞跃。超大规模的市场、完备的产业体系、丰富的应用场景，为加速新技术、新产品迭代提供了“沃土”。经过五年战略决策，中国式现代化建设不断实现、转移将制度优势转化为治理效率，创造政策执行的稳定、连贯、可预期，形成当今产业生态的综合优势。比如，我国对信息基础设施的先进设计和持续投入，为移动支付、短视频、工业互联网的爆发式扩张提供了“高速公路”。同样，新能源充电桩、算力中心等“新基建”的设计，也在为新一轮产业升级铺路。速度与质量的动态平衡是我国长期稳定高质量发展的关键。在外部不确定性加大的情况下，我们保持合理增速，增强抵御风险的能力。我们将通过提高质量和提升长期竞争力来优化我们的体系。统筹经济质量提升和资源合理扩张我们一定能够让中国的经济船舶动力充足、航行精准，最终开启更加辉煌的航程。 （文章来源：经济日报作者：经济日报评论员）（编辑：胡峰）